為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委組織部、省委編辦等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《加強(qiáng)新形勢(shì)下引才用才工作的若干意見(jiàn)》（魯組發(fā)〔2019〕12號(hào)），進(jìn)一步提升全市招才引智工作的精準(zhǔn)度，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)集聚人才支撐，市委組織部、市委編辦、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市人社局等部門(mén)聯(lián)合制定如下措施。

一、加快各類(lèi)人才集聚發(fā)展

1、“一事一議”引才計(jì)劃。對(duì)我市新引進(jìn)的國(guó)際國(guó)內(nèi)一流或頂尖創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，市財(cái)政給予2000萬(wàn)元—5000萬(wàn)元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助；對(duì)符合我市重大發(fā)展戰(zhàn)略、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、全職引進(jìn)的頂尖人才團(tuán)隊(duì)，采取“一事一議”的辦法給予項(xiàng)目支持（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市委組織部）。

2、頂尖人才突破計(jì)劃。對(duì)新培育和全職新引進(jìn)的兩院院士、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者等具有世界級(jí)水平，帶領(lǐng)核心團(tuán)隊(duì)在我市產(chǎn)業(yè)化的頂尖創(chuàng)新人才，經(jīng)認(rèn)定，市財(cái)政給予1000萬(wàn)元支持，其中，給予個(gè)人500 萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，給予用人單位500萬(wàn)元人才項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)扶持。以上資金按照20%、30%、50%的比例，三年內(nèi)逐年發(fā)放。對(duì)柔性引進(jìn)的頂尖人才，經(jīng)認(rèn)定，每年按照勞動(dòng)報(bào)酬30%給予生活補(bǔ)貼，累計(jì)總額最高200萬(wàn)元，資金由市、區(qū)縣財(cái)政各按50%承擔(dān)（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局）。

3、高端人才引領(lǐng)計(jì)劃。對(duì)自主申報(bào)入選和全職引進(jìn)的國(guó)家重點(diǎn)人才工程、泰山系列及相當(dāng)層次的人才，市財(cái)政分別給予最高300萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性支持，其中40%為人才津貼，60%為科研、項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（責(zé)任單位：市委組織部）。對(duì)柔性引進(jìn)的國(guó)家重點(diǎn)人才工程、泰山系列人才，經(jīng)認(rèn)定，每年按照勞動(dòng)報(bào)酬30%給予生活補(bǔ)貼，累計(jì)總額分別不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元，資金由市、區(qū)縣財(cái)政各按50%承擔(dān)（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局）。

4、產(chǎn)業(yè)人才精育計(jì)劃。精準(zhǔn)選才，實(shí)施新一輪“淄博英才計(jì)劃”，按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)別，每年遴選支持40名左右高層次產(chǎn)業(yè)人才（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市委組織部）。精準(zhǔn)引才，市各產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心設(shè)立引才活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金，分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域每年分別組織2—3場(chǎng)專(zhuān)題招才引智活動(dòng)，按需對(duì)接引進(jìn)人才（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，市各產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）。

5、碩博人才儲(chǔ)備計(jì)劃。連續(xù)三年組織實(shí)施百名博士研究生、千名碩士研究生來(lái)淄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。對(duì)我市企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體新培養(yǎng)和新引進(jìn)的全職工作博士研究生，每月發(fā)放4000元生活補(bǔ)貼，連續(xù)發(fā)放5年，資金由市、區(qū)縣財(cái)政各按50%承擔(dān)。對(duì)市屬事業(yè)單位新培養(yǎng)和新引進(jìn)的全職工作博士研究生，按照以上標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政和用人單位按原規(guī)定比例承擔(dān)；對(duì)區(qū)縣屬事業(yè)單位新培養(yǎng)和新引進(jìn)的全職工作博士研究生，各區(qū)縣按照以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支持。整合原有租房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼政策，對(duì)我市企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全職新培養(yǎng)引進(jìn)畢業(yè)五年內(nèi)的碩士研究生，每月發(fā)放2000元生活補(bǔ)貼，連續(xù)發(fā)放5年，資金由市、區(qū)縣財(cái)政各按50%承擔(dān)（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）。

6、十萬(wàn)大學(xué)生集聚計(jì)劃。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，全市新引進(jìn)大學(xué)生突破10萬(wàn)人。整合原有租房補(bǔ)貼政策，對(duì)我市企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全職新引進(jìn)畢業(yè)五年內(nèi)的全日制學(xué)士本科生，每月發(fā)放1000元生活補(bǔ)貼，連續(xù)發(fā)放5年。對(duì)畢業(yè)五年內(nèi)新到我市企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全職工作或創(chuàng)業(yè)的全日制大專(zhuān)生，一次性給予1萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。以上資金由市、區(qū)縣財(cái)政各按50%承擔(dān)。對(duì)在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中獲得二等獎(jiǎng)及以上、技工院校技能大賽獲得前十名的高職和中職畢業(yè)生，畢業(yè)五年內(nèi)新到我市企業(yè)全職工作的，按照學(xué)士本科生政策給予支持。每年選擇200個(gè)優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予每個(gè)5萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資金扶持；對(duì)5年內(nèi)項(xiàng)目運(yùn)行良好，具有較大發(fā)展前景的，再給予最高50萬(wàn)元的重點(diǎn)支持。對(duì)大學(xué)生和專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才創(chuàng)業(yè)的，對(duì)其入駐創(chuàng)業(yè)載體使用工位給予３年租金補(bǔ)貼，5人以上團(tuán)隊(duì)提供最高30平方米的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）。對(duì)參加淄博市“大學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃”的實(shí)習(xí)大學(xué)生，每人每天發(fā)放50元生活補(bǔ)貼，資金由市財(cái)政承擔(dān)（責(zé)任單位：團(tuán)市委）。

7、青年人才培育計(jì)劃。每年新增“淄博英才計(jì)劃”科技創(chuàng)新類(lèi)名額，專(zhuān)門(mén)用于對(duì)40周歲以下、全職在我市工作的青年人才支持（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市委組織部）。加大與名院、名校合作力度，實(shí)施青年名醫(yī)、名師培育引進(jìn)工程，每年各評(píng)選5名在省內(nèi)外醫(yī)療、教學(xué)、科研等領(lǐng)域有較大影響或取得突出原創(chuàng)性成果，40周歲以下全職在我市工作的青年人才，市財(cái)政每年給予5萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，連續(xù)支持5年（責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委）。

8、技能人才支撐計(jì)劃。全面推行新型學(xué)徒制，將培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到全市所有企業(yè)，按照中級(jí)工最高每人每年5000元、高級(jí)工最高每人每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，所需資金從規(guī)定渠道列支。鼓勵(lì)企業(yè)與各類(lèi)院校實(shí)行聯(lián)合訂單式培養(yǎng)技能人才，著重提升學(xué)生實(shí)踐操作能力，對(duì)畢業(yè)后全職到訂單企業(yè)工作的，市財(cái)政按照每人1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予訂單企業(yè)培養(yǎng)補(bǔ)助。加強(qiáng)市級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，按照為我市企業(yè)培養(yǎng)技能人才數(shù)量，市財(cái)政給予一定資金支持。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技師工作站的，市財(cái)政給予最高30萬(wàn)元一次性建設(shè)發(fā)展資金支持。對(duì)企業(yè)職工經(jīng)培訓(xùn)新獲得技師、高級(jí)技師職業(yè)資格的，分別一次性給予2500元、3000元補(bǔ)貼，市、區(qū)縣各按50%承擔(dān)。對(duì)我市企事業(yè)單位全職引進(jìn)和新獲得世界技能大賽金、銀、銅獎(jiǎng)的選手，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元扶持；全職引進(jìn)和新獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”的領(lǐng)軍型高技能人才，分別給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元扶持（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）。實(shí)施陶瓷琉璃人才專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，選樹(shù)一批在帶領(lǐng)技藝傳承、帶動(dòng)群眾致富、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得顯著成效的“大師工作室”，參照技師工作站標(biāo)準(zhǔn)予以扶持（責(zé)任單位：市陶琉輕紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）。

9、杰出精英創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。對(duì)從市外到我市創(chuàng)業(yè)的頂尖、高端、高層次人才，市財(cái)政分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的項(xiàng)目啟動(dòng)資金（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局）。

10、“雙十”創(chuàng)業(yè)倍增計(jì)劃。在“淄博英才計(jì)劃”科技創(chuàng)業(yè)類(lèi)工程評(píng)選中，推行以賽代評(píng)的模式，打造“齊心共創(chuàng)·贏(yíng)在魯中”創(chuàng)業(yè)大賽品牌。每年評(píng)選10個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)類(lèi)人才（團(tuán)隊(duì)）、10個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類(lèi)人才（團(tuán)隊(duì)），對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)類(lèi)按“淄博英才計(jì)劃”科技創(chuàng)新類(lèi)全職人才進(jìn)行支持；對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類(lèi)進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，項(xiàng)目1年內(nèi)在我市落地的，擇優(yōu)納入“淄博英才計(jì)劃”支持（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市委組織部）。

11、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才提升計(jì)劃。按照《淄博市企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃綱要（2016—2025年）》，分層次、分行業(yè)組織企業(yè)負(fù)責(zé)人赴國(guó)內(nèi)外高校進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）。加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)自主培養(yǎng)和外聘優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人，對(duì)從世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)全職引進(jìn)的職業(yè)經(jīng)理人，根據(jù)從業(yè)年限，按年薪10%給予一次性補(bǔ)助，最高30萬(wàn)元（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）。

12、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才支持計(jì)劃。推進(jìn)我市分層級(jí)、分類(lèi)別人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，深化高等學(xué)校、中職學(xué)校和技工院校教師職稱(chēng)制度改革，推動(dòng)高等院校自主評(píng)聘。在職稱(chēng)評(píng)審時(shí)，可對(duì)基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)行單獨(dú)評(píng)審。對(duì)業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可破格申報(bào)高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。對(duì)獲得“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選、享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼、省市有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，在申報(bào)評(píng)聘職稱(chēng)時(shí)，可不受單位崗位設(shè)置數(shù)量限制（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）。實(shí)施名醫(yī)、名師引進(jìn)計(jì)劃，對(duì)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外一流人才團(tuán)隊(duì)，給予最高100萬(wàn)元扶持；對(duì)新培養(yǎng)、引進(jìn)的省級(jí)以上名醫(yī)、名師，給予最高50萬(wàn)元扶持（責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委）。

13、國(guó)際化人才匯智計(jì)劃。每年評(píng)選5個(gè)以上外國(guó)高端專(zhuān)家，給予30萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助；加大對(duì)引智項(xiàng)目的扶持力度，每年評(píng)選10個(gè)以上高端外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目和引智示范推廣基地，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。支持外籍人才在淄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，外籍人才申報(bào)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可享受?chē)?guó)內(nèi)人才同等政策待遇（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局）。

二、拓寬人才引進(jìn)渠道方式

14、重獎(jiǎng)引才伯樂(lè)。對(duì)為我市引進(jìn)省級(jí)以上重點(diǎn)人才工程人才的中介機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人（第一引薦人，淄博各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位從事人才工作的在職人員除外），每引進(jìn)一人最高給予30萬(wàn)元資金支持（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）。

15、鼓勵(lì)親情引才。對(duì)畢業(yè)五年內(nèi)新到我市企事業(yè)單位全職工作或回淄創(chuàng)業(yè)的全日制學(xué)士本科及以上學(xué)歷的淄博籍畢業(yè)生家庭，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，資金由市、區(qū)縣財(cái)政各按50%承擔(dān)（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）。

16、發(fā)展人才資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)人力資源機(jī)構(gòu)集聚和規(guī)模發(fā)展，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，由市財(cái)政分別給予一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。設(shè)立引才工作站，按照責(zé)權(quán)利相一致原則，根據(jù)工作站成效評(píng)估情況，進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）。

17、實(shí)施“銀發(fā)人才余暉行動(dòng)”。發(fā)揮退休人員資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)于市級(jí)退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高技能人才等開(kāi)展的服務(wù)基層活動(dòng)，市財(cái)政按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員差旅補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼支持（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）。

18、設(shè)立人才專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)編。已滿(mǎn)編事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才，可由其主管部門(mén)向編制部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)編制。對(duì)引進(jìn)到企業(yè)工作并與用人單位簽訂一定年限合同的高層次人才，要求落為事業(yè)編制的，可由用人單位主管部門(mén)向編制部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)編制（責(zé)任單位：市委編辦）。對(duì)畢業(yè)五年內(nèi)全日制學(xué)士本科及以上學(xué)歷的淄博籍事業(yè)單位職工返淄的，按照“同級(jí)對(duì)口”的原則安置，可使用專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)編，不受接收單位編制限制（責(zé)任單位：市委編辦、市人力資源社會(huì)保障局）。高層次人才配偶原屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位的，按照“同級(jí)就近就優(yōu)”原則對(duì)口安置，可使用專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)編，不受接收單位編制限制（責(zé)任單位：市委編辦、市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局）。

19、設(shè)置人才特設(shè)崗位。在我市事業(yè)單位中設(shè)置“特設(shè)崗位”，用于引進(jìn)急需高層次人才。按照“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的原則，在我市衛(wèi)生等鎮(zhèn)基層事業(yè)單位增設(shè)“高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位”，促進(jìn)基層人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）。

20、開(kāi)展 “名校人才特招行動(dòng)”。簡(jiǎn)化編制、崗位審批流程，給予用人單位充分自主權(quán)。每年組織我市重點(diǎn)事業(yè)單位到省內(nèi)外重點(diǎn)高校開(kāi)展校園招聘活動(dòng)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的國(guó)內(nèi)一流大學(xué)（一流學(xué)科）、全球TOP300海外大學(xué)的全日制學(xué)士本科、碩士研究生，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)面試考察合格的，用人單位可直接簽約錄用；對(duì)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)頂尖名校畢業(yè)生的，可使用專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)編，不受單位編制數(shù)量限制。對(duì)進(jìn)入省“優(yōu)選計(jì)劃”面試環(huán)節(jié)且達(dá)到一定分值，未最終入選的考生，與我市事業(yè)單位達(dá)成雙向選擇意向的，直接考察錄用為事業(yè)單位工作人員（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市委編辦）。

21、開(kāi)通重點(diǎn)品牌活動(dòng)引才“直通車(chē)”。打造高端人才淄博行、“淄博—名校人才直通車(chē)”等系列品牌活動(dòng)。對(duì)納入品牌活動(dòng)對(duì)接的“高精尖缺”人才，符合條件的，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定可直接入選“淄博英才計(jì)劃”（責(zé)任單位：市委組織部、市科學(xué)技術(shù)局、市人力資源社會(huì)保障局）。

三、激發(fā)引才用才主體活力

22、加大用人主體支持力度。通過(guò)我市申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)人才工程、泰山系列人才工程的用人單位，進(jìn)入最終評(píng)審環(huán)節(jié)的，市財(cái)政給予每家用人單位3萬(wàn)元支持。對(duì)企業(yè)自主申報(bào)或全職引進(jìn)市級(jí)及以上重點(diǎn)人才工程人選的，給予企業(yè)負(fù)責(zé)人最高10萬(wàn)元支持（責(zé)任單位：市委組織部）。企業(yè)一年內(nèi)全職引進(jìn)博士研究生2名以上，或者碩士研究生5名以上，給予企業(yè)負(fù)責(zé)人一次性支持5萬(wàn)元。企業(yè)培養(yǎng)和從市外全職引進(jìn)，以及事業(yè)單位從市外全職引進(jìn)的正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，一次性給予人才10萬(wàn)元支持。駐淄高校全日制學(xué)士本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生，到我市企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全職工作的，按每人5000元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位一次性支持。以上資金由市、區(qū)縣財(cái)政各按50%承擔(dān)（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）。

23、激發(fā)重點(diǎn)企業(yè)引才活力。每年篩選確定5—10個(gè)引才重點(diǎn)支持企業(yè)，分別給予1個(gè)“淄博英才計(jì)劃”科技創(chuàng)新類(lèi)配額，2年內(nèi)有效，不占用年度申報(bào)指標(biāo)，符合申報(bào)條件的，經(jīng)考察認(rèn)定直接確定為“淄博英才計(jì)劃”人選（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市委組織部）。申報(bào)泰山系列等省以上人才工程，進(jìn)入最終評(píng)審環(huán)節(jié)的人選，申報(bào)市級(jí)人才工程時(shí)不占申報(bào)單位名額，同等條件下優(yōu)先支持（責(zé)任單位：市委組織部）。

24、創(chuàng)新用人單位人才資金制度。在市財(cái)政補(bǔ)貼、經(jīng)費(fèi)自理類(lèi)事業(yè)單位以及市屬高校設(shè)置“人才項(xiàng)目資金”，按年度業(yè)務(wù)收入或事業(yè)收入的1.5%提取，專(zhuān)門(mén)用于自主培養(yǎng)和引進(jìn)急需緊缺人才。單位人才資金實(shí)際支出超出1.5%的部分，市財(cái)政給予40%補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。區(qū)縣屬事業(yè)單位按照以上標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)縣落實(shí)（責(zé)任單位：市財(cái)政局）。

四、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)

25、全力引進(jìn)大院大所大校大企。引進(jìn)一批大院大所大校和“國(guó)字號(hào)”名企，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的科研成果轉(zhuǎn)化基地和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)整建制引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外高等院校、國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)，給予不低于1億元支持。對(duì)國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)和科研院所、世界500強(qiáng)企業(yè)等在淄設(shè)立或共建具有獨(dú)立法人資格、符合淄博產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)總部或研發(fā)機(jī)構(gòu)，引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)的，給予最高5000萬(wàn)元支持。對(duì)引進(jìn)以上大院大所大校大企的區(qū)縣和市直部門(mén)，分別視同完成20億元、10億元招商引資任務(wù)（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局、市教育局、市投資促進(jìn)局）。

26、壯大平臺(tái)集聚功能。對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，市財(cái)政分別給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局）。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）的，分別給予100萬(wàn)、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）。對(duì)國(guó)家級(jí)備案的“星創(chuàng)天地”、省級(jí)備案的“農(nóng)科驛站”進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，擇優(yōu)給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元資金扶持。對(duì)企事業(yè)單位新建院士工作站、國(guó)家重點(diǎn)人才工程專(zhuān)家工作站，建站支持提高到30萬(wàn)元，根據(jù)運(yùn)行情況和成果轉(zhuǎn)化成效，最高支持100萬(wàn)元。建設(shè)淄博海創(chuàng)英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。發(fā)揮好現(xiàn)有公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能，對(duì)運(yùn)行管理完善并為中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的，按其服務(wù)效能，市財(cái)政給予最高100萬(wàn)元資金扶持（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局）。

27、支持眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地，市財(cái)政分別給予200萬(wàn)元和50萬(wàn)元扶持（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）。依托行業(yè)骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織，圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力建設(shè)低成本、全方位、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間，利用3年時(shí)間，初步建成示范性眾創(chuàng)空間50家。每年選擇3—5家具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的分別給予每處50萬(wàn)元的一次性扶持。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間，市財(cái)政分別給予50萬(wàn)元和20萬(wàn)元的扶持（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市人力資源社會(huì)保障局）。

28、借力市外平臺(tái)資源。對(duì)我市企業(yè)在市外設(shè)立的獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)成果在市內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)化的，對(duì)該企業(yè)按其較上年度新增享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用部分的10%給予后補(bǔ)助，最高支持50萬(wàn)元（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局）。

29、加快科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)示范性國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，市財(cái)政給予最高200 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。建立市科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)受托承擔(dān)國(guó)家、省重大科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)，執(zhí)行期內(nèi)項(xiàng)目新增銷(xiāo)售收入達(dá)5000萬(wàn)元以上的單位，給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局）。對(duì)采購(gòu)本市具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，采購(gòu)額超過(guò)1000萬(wàn)元的單位，市財(cái)政給予最高100萬(wàn)元的補(bǔ)助（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）。

30、加大科研獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)獲得國(guó)家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的第一完成單位，市財(cái)政按照省獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)額給予等額支持（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局）。

五、優(yōu)化提升人才服務(wù)保障

31、加大人才創(chuàng)業(yè)金融支持。實(shí)行貸款貼息政策，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人提供最高30萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按基準(zhǔn)利率最高上浮3個(gè)百分點(diǎn)，給予全額貼息。符合條件的大學(xué)生和專(zhuān)業(yè)技能人員創(chuàng)辦的企業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為300萬(wàn)元，按照基準(zhǔn)利率的50％給予貸款貼息。對(duì)頂尖、高端、高層次人才創(chuàng)（領(lǐng)）辦的企業(yè)獲得的商業(yè)貸款且未列入其他貼息計(jì)劃的，按基準(zhǔn)利率給予50％貼息補(bǔ)助，貼息金額最高200萬(wàn)元（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）。

32、實(shí)施人才安居工程。市、區(qū)縣分級(jí)大批量建設(shè)產(chǎn)權(quán)型、租賃型人才公寓，保障不同層次人才的住房需求（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）。實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)貼政策，對(duì)未購(gòu)買(mǎi)我市產(chǎn)權(quán)型人才公寓的人才，在新購(gòu)其他商品房時(shí)，將博士原有一次性安家補(bǔ)貼20萬(wàn)元調(diào)整為一次性購(gòu)房補(bǔ)助30萬(wàn)元，碩士研究生、學(xué)士本科生分別發(fā)放8萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性購(gòu)房補(bǔ)助。其中博士研究生、碩士研究生、學(xué)士本科生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政列支渠道同本文件第5、6條規(guī)定。對(duì)急需緊缺的高端人才，采取“一事一議”的辦法解決住房問(wèn)題（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）。我市新引進(jìn)培養(yǎng)的高層次人才，在我市首次購(gòu)房的，享受住房公積金貸款額度上限2倍的貸款額度（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心）。

33、建立人才榮譽(yù)制度。選樹(shù)“淄博杰出人才”，表?yè)P(yáng)為我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人才，每三年開(kāi)展一次選拔活動(dòng)，每批3—5人，給予100萬(wàn)元的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)（責(zé)任單位：市委組織部）。

34、開(kāi)通子女擇校綠色通道。高層次人才子女就讀學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等職業(yè)教育時(shí)，可根據(jù)本人意愿在全市范圍統(tǒng)籌安排入學(xué)；參加初中學(xué)業(yè)水平考試的，可以在就讀學(xué)?；驊?hù)籍所在地學(xué)校參加報(bào)名和招生錄取，也可根據(jù)考生成績(jī)?cè)谌蟹秶鷥?nèi)統(tǒng)籌安排達(dá)到非指標(biāo)生招生錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)的意向?qū)W校就讀；參加高考的可提供升學(xué)咨詢(xún)服務(wù)（責(zé)任單位：市教育局）。

35、健全人才工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。成立市招才引智工作辦公室，工作人員從市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局、市人力資源社會(huì)保障局等部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)，實(shí)行定期集中辦公，全力推進(jìn)全市招才引智工作。完善人才工作機(jī)構(gòu)，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)科室加掛人才科牌子（責(zé)任單位：市委編辦）。

36、加大工作考核力度。改進(jìn)對(duì)區(qū)縣和市直部門(mén)人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核。實(shí)行招商引資和招才引智一體化考核，區(qū)縣和市直部門(mén)從市外引進(jìn)1名來(lái)我市創(chuàng)業(yè)的國(guó)家重點(diǎn)人才工程、泰山系列人才以及“淄博英才計(jì)劃”科技創(chuàng)業(yè)人才，視同完成5000萬(wàn)元的招商引資任務(wù)；從市外全職引進(jìn)1名國(guó)家重點(diǎn)人才工程、泰山系列人才以及“淄博英才計(jì)劃”科技創(chuàng)新人才，視同完成3000萬(wàn)元的招商引資任務(wù)（責(zé)任單位：市委組織部、市投資促進(jìn)局）。

37、落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，在頂尖急需人才引進(jìn)、人才評(píng)審、創(chuàng)新試點(diǎn)、招才引智等工作中，決策程序符合規(guī)定，有關(guān)工作人員出現(xiàn)一定失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的，依規(guī)依紀(jì)減輕或免除其相應(yīng)責(zé)任（責(zé)任單位：市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市財(cái)政局、市審計(jì)局）。

　　各級(jí)各部門(mén)單位要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下引才用才工作的重要性，結(jié)合實(shí)際研究制定推進(jìn)落實(shí)的具體措施。各有關(guān)部門(mén)要按照任務(wù)分工，及時(shí)制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，不折不扣地抓好政策落地。本文件自2019年11月21日起施行，并根據(jù)新形勢(shì)、新變化，每年及時(shí)對(duì)人才政策進(jìn)行更新完善。此前發(fā)布的有關(guān)文件規(guī)定，凡與本文件不一致的，按照本文件執(zhí)行，其中對(duì)中央、省屬駐淄事業(yè)單位、市屬以外駐淄高校支持另行規(guī)定。市級(jí)各類(lèi)人才支持資金，按照就高不就低的原則，不重復(fù)享受。