國家衛(wèi)生健康委員會、全國婦聯(lián)、教育部、民政部等12個部委近日印發(fā)《健康中國行動——兒童青少年心理健康行動方案(2019—2022年)》(以下簡稱行動方案),提出到2022年底,50%的家長學校或家庭教育指導服務站點應開展心理健康教育;60%的二級以上精神??漆t(yī)院設立兒童青少年心理門診。村(居)委會、婦聯(lián)依托尋找“最美家庭”等活動,引導家長傳承良好家風,關注自身和子女心理健康,依法履行監(jiān)護責任,營造良好的家庭環(huán)境,培養(yǎng)子女健康人格和良好行為習慣。
行動方案指出,到2022年底,實現(xiàn)《健康中國行動(2019—2030年)》提出的兒童青少年心理健康相關指標的階段目標,基本建成有利于兒童青少年心理健康的社會環(huán)境,形成學校、社區(qū)、家庭、媒體、醫(yī)療衛(wèi)生機構等聯(lián)動的心理健康服務模式。
行動方案指出,各級各類學校要設立心理服務平臺或依托校醫(yī)等人員開展學生心理健康服務。托育機構要配備經(jīng)過心理健康相關知識培訓的保育人員。學前教育、特殊教育機構要配備專兼職心理健康教師。50%的家長學?;蚣彝ソ逃笇Х照军c開展心理健康教育。60%的二級以上精神??漆t(yī)院設立兒童青少年心理門診,30%的兒童??漆t(yī)院、婦幼保健院、二級以上綜合醫(yī)院開設精神(心理)門診。各地市設立或接入心理援助熱線。兒童青少年心理健康核心知識知曉率要達到80%。
行動方案明確,要開展心理健康宣教、環(huán)境營造、促進、關愛、服務能力提升、服務體系完善等六項行動。
各類媒體要對兒童青少年及家長、學校教師等加強心理健康宣傳,傳播心理健康知識,掌握應對心理行為問題的方法和途徑。教育引導兒童青少年安全合理使用電腦和智能終端設備,預防網(wǎng)絡沉迷和游戲障礙。各級教育、衛(wèi)生健康部門指導學校和醫(yī)療衛(wèi)生機構推廣實施《學生心理健康教育指南》。各級各類學校要積極開展生命教育、親情教育、愛國教育,培養(yǎng)學生珍視生命、熱愛家人、愛國愛民的意識,培育積極心理品質。有條件的家長學?;蚣彝ソ逃笇Х照军c每年至少開展一次面向家長和子女的心理健康教育。
各級衛(wèi)生健康部門要會同教育等部門,倡導實施“心理滋養(yǎng)1000天”行動,共同營造心理健康從娃娃抓起的社會環(huán)境,重點關注孕產(chǎn)婦、2歲以內嬰幼兒及家長心理健康狀況,開展0~6歲兒童心理行為發(fā)育問題預警征象篩查。
根據(jù)方案,學校、村(居)委會、婦聯(lián)、關工委、共青團等機構和組織要密切關注兒童青少年成長環(huán)境,建立完善教師或家長暴力行為、學生欺凌行為、兒童青少年受虐待問題的舉報渠道,發(fā)現(xiàn)相關問題或可疑情況時,及時采取措施,向有關部門報告,并注重保護兒童青少年隱私。
在心理健康關愛行動中,學校要對面臨升學壓力的初三、高三學生及家長開展心理輔導。對貧困、留守、流動、單親、殘疾、遭遇校園欺凌、喪親等處境不利學生給予重點關愛,必要時開展心理干預。對精神障礙患者的子女,開展家庭關愛教育、輔助成長。對一般不良行為青少年進行心理輔導和批評教育。對疑似有心理行為問題或精神障礙的學生,教育部門要指導家長陪同學生到醫(yī)療機構尋求專業(yè)幫助。普通學校要按照國家有關法律法規(guī)招收能夠接受普通教育的精神障礙兒童入學。
在心理健康服務能力提升行動中,各地教育部門要將心理健康教育內容納入“國培計劃”和地方各級教師培訓計劃,加強各級各類學校教師心理健康相關知識培訓。學前教育機構、中小學結合家長會等活動,每年對學生家長開展至少一次心理健康知識培訓,提高家長預防、識別子女心理行為問題的能力。
行動方案還指出,民政、婦聯(lián)、共青團等部門依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施、社區(qū)教育機構、兒童之家、青年之家、家長學校或家庭教育指導服務站點等活動陣地,整合社會資源,開展心理健康教育。